辽宁省发改委副主任刘文在沈阳调研时表示

2021-04-02 12:35

除了自己申报自贸区,一部分省份还积极参与国家间自贸区的合作。如吉林和江苏都在“十三五”建议中提出,积极参与中韩自贸区建设,把握中韩自贸协定签署契机,加大对韩经贸合作。湖南省也提出,要主动对接中国—东盟自贸区建设。来源: 澎湃新闻网(上海)

但学者对此并不看好,跨省治理难度高,且并无先例。相比较而言,省内城市抱团可实施性更强。

今年年初,各省份公布的2015年政府工作报告中,提及申报自贸区的有8个省份,分别是辽宁、山东、河南、湖北、陕西、甘肃、广西,以及海南。

目前,黑龙江“十三五”建议稿已明确提及,要完善开放平台,争取建设黑龙江自由贸易试验区、哈尔滨临空经济区,建成哈尔滨综合保税区,积极推动有条件的城市建设综合保税区,推动黑河、绥芬河、黑瞎子岛和同江跨境经济合作区建设,促进中俄互市贸易双向开通。

目前已明确要申报地方自贸区的12个省份中,沿边、内陆省份是绝对主力。

截至12月18日的统计发现,除港澳台,全国31个省份(省、自治区、直辖市)中,至少有26个省份已经召开了省委全体会议(其中24个省份已公布“十三五”规划建议全文)。

沿边省份中,黑龙江属于第一次在公开文件中提出要申报自贸区的省份。

新疆阿拉山口市副市长、口岸管委会副主任刘季洲当时向澎湃新闻表示,阿拉山口综保区已复制推广上海自贸区的14项政策,正打算单独申报第三批地方自贸区(在现有的综保区发展基础上,达到一定的规模和需求以后,逐步升级成自贸区),打造向西开放的前沿口岸,从而加快阿拉山口市由通道型经济向区域型经济转型的步伐。

河南省也已确定由郑州、开封、洛阳联合申报自贸区。这已成为目前地方申报自贸区的“新阵形”。

近期,辽宁省发改委副主任刘文在沈阳调研时表示,将根据大连、沈阳等地的自贸区方案,形成辽宁省自由贸易试验区申报报告,报送省政府。

在陆昊看来,当时黑龙江全省只有一个保税区,就是绥芬河1.8平方公里的保税区,这对一个要发展对外经济合作的区域而言,显然是不够的。对于申报哈尔滨保税区的计划,他表示:“海关是非常支持的。”

内蒙古在“十三五”规划建议稿中就提及,要加快满洲里自由贸易区申报建设进程,启动中蒙双边自贸协定相关工作。早在2014年政府工作报告中,内蒙古也曾提及要启动满洲里、二连浩特申报申建自由贸易(园)区的工作。

在已公布的24份“十三五”规划建议稿中,明确提出要申报自贸区的有12个省份,分别是:山东、黑龙江、内蒙古、贵州、江西、浙江、云南、广西、陕西、海南、湖南、甘肃。

今年全国“两会”期间,有黑龙江人大代表提出,要争取申报自贸区。不过,黑龙江省委副书记、省长陆昊认为,当时申报自贸区为时尚早,“保税区都没几个,去哪搞自贸区。”

今年3月,湖南日报报道称,湖南省会长沙拟联合湖北武汉、江西南昌、安徽合肥等3个长江经济带中心城市,向国家共同申报首个内陆跨区域自贸区。

对于新疆,澎湃新闻今年9月走访时也了解到,一些边疆口岸也在向申报自贸区方向发展。

作为中国最北部省份,黑龙江在中俄经贸往来中一向起着“桥头堡”的作用。去年2月,黑龙江省副省长孙尧曾公开表态,希望能依托已有的绥芬河综合保税区,争取成立以中俄合作为主体,辐射日韩等东北亚国家的自贸区,推动中俄间大企业合作。